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Antonio de Oliveira Salazar - Storia

Antonio de Oliveira Salazar - Storia

Antonio de Oliveira Salazar

1889- 1970

dittatore portoghese

Il leader portoghese Antonio de Oliveira Salazar nacque in un villaggio vicino a Lisbona nel 1889. Studiò legge all'Università di Coimbra, dove divenne professore di economia. Nel 1926 prestò servizio come ministro delle finanze nel governo portoghese e due anni dopo gli fu conferito il potere dittatoriale sull'economia del Portogallo. Salazar riuscì a mettere ordine nel caos e divenne Premier nel 1932. Durante la seconda guerra mondiale, mantenne una politica di neutralità portoghese, ma si assicurò che il paese fosse amico degli Alleati.

Dopo la guerra, Salazar istituì alcune riforme interne. I suoi ultimi anni in carica furono segnati dal tentativo in gran parte vano di mantenere i resti dell'impero d'oltremare del Portogallo.

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Salazar;: Portogallo e il suo leader,


SALAZAR, ANTONIO (1889-1970)

Il "dittatore cattolico" del Portogallo, Antonio de Oliveira Salazar, ha guidato una delle dittature più lunghe dell'Europa del ventesimo secolo. Nel 1968, dopo aver subito un attacco cardiovascolare, è stato rimosso dal potere. Morì due anni dopo.

Figlio di una modesta famiglia rurale di Vimieiro, un villaggio nel Portogallo centrale, Salazar ha avuto un'educazione cattolica tradizionale e ha completato la maggior parte della sua educazione intellettuale e politica prima della prima guerra mondiale. Frequentò un seminario ma abbandonò il percorso ecclesiastico per studiare diritto all'Università di Coimbra alla vigilia della caduta della monarchia. Studente riservato e brillante, ha guidato la più nota organizzazione studentesca cattolica di Coimbra, il Centro Accademico Cristiano Democratico (Centro Académico de Democracia Cristã, o CADC). Risale a questo periodo la sua amicizia con il futuro cardinale patriarca di Lisbona, Manuel Cerejeira. Perseguì la carriera universitaria come professore di diritto economico, e la sua unica attività politica durante la repubblica liberale (1910-1926) si svolse entro i rigidi limiti del movimento cattolico sociale. Fu uno dei leader del Partito Cattolico di Centro (Centro Católico, o CC) e fu eletto deputato per loro nelle elezioni del 1921. Con lo scioglimento anticipato del parlamento nel luglio 1921, Salazar lasciò la sua posizione di deputato e tornò alla sua vita accademica e ad un coinvolgimento più discreto negli ambienti politici cattolici. Tuttavia, non ha perso alcuna opportunità per riaffermare la sua posizione di principale specialista in finanza del paese, che alla fine lo ha portato a essere invitato a far parte del primo governo formato dopo il colpo di stato militare del 1926. Tuttavia, dopo aver notato che la situazione politica rimaneva altamente instabile, Salazar declinò l'invito. Gli fu chiesto di nuovo due anni dopo, e questa volta accettò, ma solo a condizione che gli fossero conferiti poteri importanti sugli altri ministeri per risolvere la crisi di bilancio della dittatura.

Tra il 1928 e il 1932, anno in cui divenne primo ministro, Salazar, con l'appoggio della Chiesa cattolica e di importanti sezioni delle forze armate, arrivò a dominarli nella dittatura ilitaria. Beneficiando di una nuova costituzione, che era il prodotto di un compromesso tra corporativismo e liberalismo approvato in un plebiscito popolare nel 1933, Salazar creò un partito unico dall'alto, destinato a rimanere sin dall'inizio debole ed elitario. Il suo scopo era semplicemente quello di garantire il controllo politico. È stato utilizzato come strumento per la selezione dei membri della Camera dei Deputati e dell'amministrazione locale, nonché per fornire una certa legittimità nelle regolari "elezioni non competitive".

Salazar era un maestro nel manipolare questa pervertita legittimità razionale-legale, e non aveva bisogno di ricorrere a una leadership carismatica per elevarsi al di sopra della mediazione burocratica e governativa tra lui e la nazione. Le origini militari del regime assicurarono che la sua posizione rimanesse legata a quella del presidente, il generale António Óscar de Fragoso Carmona (1869-1951), che era stato eletto con elezioni dirette nel 1928 e che conservava l'autorità di licenziare qualsiasi suo nominato funzionari, compreso Salazar.

Il Nuovo Stato portoghese si è radicalizzato con lo scoppio della guerra civile nella vicina Spagna nel 1936. Alcune delle organizzazioni del regime che erano state ispirate dai fascisti, ad esempio il movimento giovanile paramilitare, la gioventù portoghese (Mocidade Portuguesa, o MP), e la milizia anticomunista, la Legione portoghese (Legião Portuguesa, o LP), introdusse elementi del culto del capo. Tuttavia, il conservatorismo più tradizionalista ha continuato a dominare la maggioranza della stampa scritta, che era più vicina al modello paternalistico "primo ministeriale" di leadership dittatoriale. La Chiesa cattolica, sia per la sua influenza all'interno delle istituzioni ufficiali, sia per il suo potente nucleo di istituzioni autonome, si è trasformata in uno strumento potente e complementare di socializzazione ideologica. Nazionalismo e "provvidenza" completavano e introducevano elementi di diversità nel discorso ufficiale.

Con la sua dichiarazione di neutralità nel 1939, la dittatura portoghese riuscì a sopravvivere alla seconda guerra mondiale grazie soprattutto alle concessioni fatte alle potenze alleate e al rapido inizio della guerra fredda. Lo sviluppo che più ha preoccupato Salazar riguardo al nuovo ordine internazionale dopo il 1945 è stata la decolonizzazione. All'inizio degli anni '60, i movimenti nazionalisti africani iniziarono la loro lotta armata, che portò allo scoppio di guerre coloniali nell'Africa occidentale portoghese (Angola), nell'Africa orientale portoghese (Mozambico) e nella Guinea portoghese (Guinea-Bissau). Salazar morì nel 1970, convinto di essere ancora il leader del Portogallo. Il suo regime fu rovesciato da un colpo di stato militare nel 1974.


Salazar del Portogallo

Nel 1889 Antonio de Oliveira Salazar nasce da una devota famiglia di contadini di origine contadina. Dimostrando di avere una mente studiosa e attenta, fu accolto in un seminario dove fu accuratamente istruito. I buoni monaci lo trovarono studioso, tranquillo e riservato. È cresciuto rapidamente nel campo dell'istruzione per diventare docente presso l'Università di Coimbra, dove l'élite del Portogallo ha completato la propria istruzione.

La politica non sembrava interessarlo tanto quanto alcuni altri, sebbene diventasse un valido membro di un gruppo laico che rappresentò come candidato parlamentare, durante l'epoca della Prima Repubblica. Distinto in Economia, ascese sotto la dittatura del generale Carmona (1926-32). Fu negli anni Trenta che fondò la Estado Novo che ha dominato per trent'anni o più. La politica era semplice: abolizione di altri partiti politici e sindacati, completa censura, mantenimento del potere in un'amministrazione onnipotente e insistenza sui valori di "Dio, patria e famiglia". Inutile dire che il centralizzato e autoritario Estado Novo ha permesso alla vecchia élite di mantenere il controllo politico e sociale.

Come dittatore, Salazar è stato abilmente sostenuto dal temuto esercito e soprattutto dalla polizia di sicurezza, nota come PIDE. Tuttavia, le sue politiche economiche erano l'opposto di quelle progressiste, sorprendentemente per un economista apparentemente brillante. Il Portogallo è diventato rapidamente il paese più povero d'Europa con un reddito pro capite inferiore a quello della Turchia. Ma, come spesso sembra accadere, l'oligarchia terriera divenne sempre più ricca. È così spesso la stessa storia. Salazar e il suo governo, imperterriti dalla povertà, si rifiutarono di rinunciare a nessuna delle sue colonie africane.

Il fatto peculiare è che quando Salazar fu cacciato dal potere nel 1968, l'esercito che gli era stato fedele si rifiutò di operare contro i movimenti indipendentisti nelle colonie. Ciò portò alla caduta del regime. Si dice che quando morì nel 1970 credeva ancora di essere un dittatore.


Biografia

Salazar nacque in una famiglia della classe medio-bassa nel 1889 e frequentò la scuola del seminario prima di studiare legge all'Università di Coimbra nel 1910. Si laureò nel 1914 con lode, specializzandosi in diritto finanziario ed economico. Salazar divenne professore di economia. Poco più che ventenne all'epoca della rivoluzione del 5 ottobre 1910 che rovesciò la monarchia portoghese, Salazar ricorderà il caos politico e l'instabilità economica che segneranno il periodo della Prima Repubblica portoghese. Negli anni '20 iniziò a essere coinvolto nell'attivismo politico e dopo il colpo di stato militare del 1926 il nuovo regime gli chiese di servire come ministro delle finanze. Ha accettato con riluttanza, ma è rimasto in carica solo per un breve periodo prima di dimettersi a causa del governo che non gli ha dato abbastanza potere nella conduzione della politica finanziaria. Fu solo nel 1928 che accettò di nuovo l'offerta del presidente Oscar Carmona, che promise di conferire a Salazar poteri illimitati al riguardo.

Nel giro di un anno, Salazar ha stabilizzato l'economia portoghese, ha ripristinato il valore della sua valuta nazionale e ha creato un avanzo di bilancio, cosa quasi sconosciuta in Portogallo. Mentre i governanti militari andavano e venivano, Salazar rimase e nel 1932 sarebbe stato nominato Primo Ministro da Carmona. Stabilì un governo autoritario e sposò la morale cattolica tradizionale, opponendosi a coloro che percepiva come autentici fascisti e nazionalsocialisti. Sebbene non fosse un monarchico, Salazar fu comunque sostenuto dal re in esilio Manuele II del Portogallo. Il nuovo Estado Novo di Salazar fu creato con l'adozione della loro nuova costituzione nel 1933. Eliminò i partiti politici e creò gruppi corporativi che rappresentavano gli interessi del popolo, in un sistema corporativo. Questo modello corporativo è stato paragonato al fascismo, ma Salazar ha represso coloro che erano veri fascisti e nazionalsocialisti, in disaccordo con loro fondamentalmente. Allo stesso modo, c'era anche un giro di vite sui marxisti, poiché Salazar credeva che i comunisti volessero distruggere la famiglia e la nazione. Salazar tenne il Portogallo fuori dalla seconda guerra mondiale a causa delle sue critiche alla Germania nazista e perché all'epoca era uno dei pochi leader continentali europei a prevedere la vittoria delle potenze alleate. È riconosciuto che la decisione di Salazar fu cruciale nel mantenere la Spagna franchista fuori dalla guerra e neutrale. Dopo la guerra, Salazar mantenne la politica di continuare a mantenere l'impero coloniale del Portogallo nonostante il resto dell'Europa iniziasse ad accettare il processo di decolonizzazione, che continuò fino al suo ritiro nel 1968. Le forze portoghesi sedarono con successo una serie di insurrezioni attraverso una luce efficace operazioni di fanteria, milizia e forze speciali, ma l'opposizione alla guerra coloniale portoghese crebbe. È stato interrotto dopo che Salazar non era più in carica.


Antonio Salazar: un tranquillo autocrate che ha tenuto il potere in Portogallo per 40 anni

Un'anomalia tra i dittatori moderni, Antonio de Oliveira Salazar ha esemplificato il potere di una personalità negativa. Era ascetico piuttosto che esuberante, distaccato, piuttosto che socievole, professorale piuttosto che demagogico, sobrio piuttosto che ostentato. Eppure ha tenuto il Portogallo in schiavitù per più di 40 anni, un record di durata senza pari da Francisco Franco, Benito Mus solini o Adolf Hitler, i suoi omologhi fascisti più appariscenti e) buoni amici.

Ha fatto questo per non accontentare i ricchi e conservatori proprietari terrieri, banchieri e industriali - le celebri "cento famiglie" spendendo fino al 40 per cento del bilancio del suo paese per le forze armate, imbavagliando la stampa e i sindacati operando un'efficiente polizia di sicurezza che non fosse pubblicamente assetata di sangue, mantenendo l'economia notevolmente stabile e mantenendo povera e analfabeta la massa dei nove milioni di persone della nazione. (Il reddito pro capite, circa $ 420 nel 1967, era il più basso dell'Europa occidentale e l'analfabetismo era il più alto.)

La sua tenace resistenza al cambiamento in un'era di flussi sociali e politici si estese alle colonie portoghesi, eufemisticamente chiamate «province d'oltremare», la cui popolazione complessiva ammontava a 13 milioni di abitanti. Nonostante le agitazioni nazionaliste, Angola e Mozambico, i principali possedimenti portoghesi in Africa, rimasero saldamente legati alla madrepatria. La presenza di 100.000 soldati in questi territori (nel 1968) contribuì, ovviamente, a imporre il dominio coloniale. Inoltre, dal 1961, tutti gli africani nei territori portoghesi detenevano la cittadinanza portoghese.

Una distinzione tracciata

Un tranquillo autocrate che evitava diligentemente qualsiasi appello personale alle passioni popolari, Salazar era tuttavia completamente sincero riguardo al suo totalitarismo. "I portoghesi devono essere trattati come bambini: troppo troppo spesso li vizierebbe", ha osservato una volta, aggiungendo:

“La verità è che sono profondamente antiparlamentare. Odio i discorsi, la verbosità, il fiorito, cioè meno interpolazioni, il modo in cui sprechiamo la passione, non intorno a qualche grande idea, ma solo intorno a futilità, nulla dal punto di vista del bene nazionale”.

In un'altra occasione, facendo una distinzione tra la sua dittatura e quella di Mussolini, disse:

«Ora, ovviamente, la nostra dittatura è simile alla dittatura fascista nel suo rafforzamento dell'autorità, nella guerra che dichiara su certi principi democratici, nel suo carattere nazionalista, nel suo mantenimento dell'ordine sociale. È diverso, tuttavia, nei suoi metodi di ristrutturazione. La dittatura fascista tende a un cesarismo pagano».

Vita personale austera

Da parte sua. Salazar preferiva lavorare a stretto contatto con la Chiesa cattolica romana dominante, di cui condivideva ardentemente moralità e rettitudine. In effetti, il Portogallo di Salazar, in apparenza, era un paese notevolmente severo e rigoroso e la vita personale semplice e austera del dittatore, con le sue preghiere quotidiane e la partecipazione alla messa, era un esempio che sperava che i suoi connazionali avrebbero seguito.

Salazar spiegava spesso, con la sua voce secca e priva di umorismo, che il suo regime si basava su "cinque valori che è necessario difendere". Erano: Dio, patria, autorità, famiglia e lavoro.

Riteneva che l'educazione fosse soprattutto compito della famiglia e credeva che il lavoro più fruttuoso della donna fosse la casa. Inoltre disapprovava fortemente gli uomini oziosi, e quelli che diventavano disoccupati ricevevano magri benefici assicurativi e venivano arruolati in progetti di lavori pubblici.

A differenza di altri uomini forti, Salazar rifuggiva dai circhi e dal pane per guadagnarsi l'ammirazione del suo popolo ("Non si può incantare e governare le folle allo stesso tempo") né le ha viziate con una crescente prosperità materiale. "Non ci sono soluzioni rapide per quanto riguarda la povertà", ha osservato nel 1968. Il denaro solido, ha detto, era più importante di "l'obiettivo irraggiungibile" standard di vita in costante aumento.

Fermezza e pazienza erano le sue prescrizioni, e gli piaceva citare Machiavelli quando osservava: «La massima degli uomini fatui dei nostri giorni è aspettare le benedizioni del tempo». Altrettanto ardentemente, condivideva la convinzione degli italiani del XVI secolo secondo cui gli affari di governo erano troppo importanti per essere lasciati ai governati.

"I grandi problemi delle nazioni non sono risolti dalla base", disse una volta, "ma dall'élite attorno alla quale le masse possono raggrupparsi".

Salazar si guadagnò il rispetto di un gruppo di statisti sorprendentemente diversificato. Era ammirato, naturalmente, dai suoi compagni fascisti: e dai capi suprematisti bianchi in Africa, ma anche dai britannici liberali. Negli Stati Uniti, è stato elogiato, tra gli altri, da Dean Acheson, l'ex Segretario di Stato, come "quest'uomo straordinario, l'approccio più vicino nel nostro tempo al re filosofo di Platone". Anche il signor Acheson è stato colpito dalla "bellezza delle sue mani [che erano] appropriate al viso sensibile".

Un uomo solitario

In Portogallo Salazar era considerato meno rapsodicamente. I suoi soci lo trovavano austero e solitario, un uomo che evitava le relazioni strette. Quando ha licenziato un ministro è stato con una breve nota. "Trova questo modo più facile per lui", ha spiegato una volta un aiutante.

Inoltre tendeva ad essere brusco nel trattare direttamente con i subordinati. Una volta un ministro arrivò senza cappello per un colloquio e alla fine della conversazione Salazar si alzò e gli piazzò il suo homburg sulla testa dell'uomo. "I ministri hanno un aspetto migliore quando indossano cappelli", osservò, allontanando il colpevole visibilmente sottomesso.

“La mia vita è il mio lavoro.” Sala zar diceva spesso. Sembrava vero, perché la sua vita era frugale e senza canti, mogli o amanti. Scapolo, viveva in una casa di pietra dipinta di giallo a due piani e mezzo vicino al palazzo di sao Bento, la sede del governo di Lisbona. Era collegato da un passaggio con una chiesa dove si recava spesso a pregare. Dietro i muri imbiancati della casa, alti 10 piedi, c'era un giardino di pini, palme e fiori. Il suo unico hobby segnalato era curare i fiori. Oltre a una governante, Salazar condivideva la casa con due figlie, Maria Antonia e Micas, che ha adottato da piccole più di 20 anni fa.

I doveri di stato lo occupavano 12 ore al giorno o più, anche verso la fine dei 70 anni. Descrivendo il suo ufficio nel 1961, il signor Acheson scrisse:

“La stanza, di media grandezza, era rivestita su tre lati di libri e quadri sopra di essi, e arredata con scrivania e sedie imbottite in pelle. Non vidi telefono, file o documenti sulla scrivania, nessuna delle figure umoristiche e dei motti incorniciati in cui si dilettavano i presidenti Roosevelt e Truman. Tutto era non ufficiale, comodo, semplice e senza pretese.”

Opposizione divisa

Nonostante ci fosse opposizione a Salazar, era divisa e debole, circostanza che gli permetteva di governare con suprema fiducia. Era per gli scioperi di Jade, ignorava gli intellettuali e riduceva al minimo la politica. "Non c'è dubbio che siamo convinti che Dio stia dalla parte del pis", osservava un uomo d'affari di Lisbona nel 1968. E un Occidente. Un diplomatico credeva che 40 spighe di tattiche repressive avessero portato la maggior parte della popolazione all'apatia. Lisbona, la capitale del paese grande quanto l'Indiana, era, sotto il suo governo, una città ordinata e sottomessa, piena di gente tranquilla, cupa e paziente.

Anche Salazar era cupo. Dopo un'intervista nel 1960, Toni Howard scrisse su The Sat urday Evening Post:

“In un viso quasi trasparente nel suo pallore, solo gli occhi neri sembravano vivi e interessati solo gli occhi neri smentivano i suoi 70 anni. Tutto il resto in lui sembrava sbiadito e senza sangue, dai suoi radi capelli grigi ben pettinati alla sua bocca sottile e dritta alle sue mani lunghe e ascetiche. Questo grigiore era la caratteristica della vita del dittatore fin dall'inizio. Antonio de Oliveira Salazar fu corno il 28 aprile 1889 a Vimieiro, un villaggio vicino a Santa Comba Dão, nella provincia di Beira Alta, nel nord del Portogallo. I suoi genitori erano Antonio e Maria Salazar, contadini e locandieri. Ambiziosi per la loro prole, mandarono le loro quattro figlie e l'unico figlio maschio a ricevere istruzioni dai vicini alfabetizzati fino all'apertura di una scuola del villaggio nel 1899.

Dopo un anno Antonio ottenne l'ammissione in un seminario gesuita, dove studiò fino al 1908 «il prete piccolo», come lo chiamava sua madre. Benché il giovane prendesse gli ordini preliminari, decise dopo due anni in Via Sacra Cal lege che la sua vera vocazione era l'educazione.

Periodo di sconvolgimento

Entrò all'Università di Coimbra nel 1910 in un momento di sconvolgimenti rivoluzionari nel paese. Il repubblicanesimo era all'ordine del giorno e il re Manoel 11 fu deposto come preludio all'introduzione del sistema parlamentare modellato sulla Gran Bretagna's. Ne seguì una confusione politica ed economica, che creò una cattiva impressione sul giovane studente universitario.

Lavorando a modo suo attraverso il tutoraggio ("Il tutoraggio ha fatto due cose per me: mi ha tenuto all'università e mi ha tenuto fuori dai guai"), Salazar ha conseguito la laurea in Lettere nel 1914. È stato prontamente nominato nel personale docente I , e nel 1918 era professore ordinario di economia con due monografie —una sul gold standard e l'altra sull'agricoltura—al suo attivo. Nel 1918 aggiunse un'altra laurea, un dottorato in legge.

Salazar entrò in politica aiutando a formare il Partito del Centro Cattolico, che professava i principi sociali dell'enciclica papale del XIX secolo “Rerum Novarum”. E nel 1921 fu uno dei tre centristi eletti alle Cortes, o Parlamento. Dopo una seduta, però, si dimise per tornare alla vita accademica con la motivazione che i dibattiti parlamentari erano esercizi inutili.

Quando, nel maggio 1926, un colpo di stato militare rovesciò il governo, i generali vittoriosi chiesero a Salazar, allora considerato un mago dell'economia, di assumere il controllo del ministero delle Finanze. Chiese mano libera per eseguire le sue riforme e, rifiutata questa, tornò a insegnare.

Due anni dopo, però. Il generale Antonio Oscar de Fragoso Carmona organizzò la sua elezione a presidente del Portogallo e mise subito Salazar a capo dei cordoni della borsa della nazione. Tagliando la spesa pubblica e con una tassazione oculata riuscì, nel giro di un anno, a far pareggiare il bilancio per la prima volta dal 1910. In breve, inoltre, liquidò il debito estero e sollevò l'escudo, l'unità monetaria, a un premio sull'estero. scambi.

Questa impresa gli ha dato le leve del potere, a cui non ha mai rinunciato. Ha formalizzato la sua posizione di uomo forte diventando Premier nel 1932 e redigendo una costituzione per il suo Estado Novo, o Nuovo Stato. Approvato da un plebiscito nel 1933, lo statuto proclamò il Portogallo «uno stato unitario e corporativo». In pratica, c'era un partito, quello di Salazar, che era rappresentato nell'Assemblea nazionale. Tuttavia, il presidente ha nominato il Premier, che ha chiamato la rete Cabi, che non era responsabile nei confronti dell'Assemblea.

All'inizio del nuovo statuto, Salazar era sia primo ministro che ministro delle finanze. Negli anni successivi, e ad interim, ricoprì anche la carica di ministro degli Esteri, ministro della Guerra e ministro delle Colonie. Con decreto ha avviato una legge sulla compensazione degli operai, una forma di previdenza sociale e progetti di lavori pubblici. Ha anche vietato gli scioperi, dicendo:

“Gli scioperi sono un crimine. Siamo obbligati a trattare questa faccenda con estrema durezza».

Sostenitore di Franco

Durante la guerra civile spagnola Salazar diede pieno appoggio al Generalissimo Franco, di cui riconobbe il governo nel 1938. E in quegli anni di fermento sulla Penisola Iberica creò un movimento giovanile di stampo hitleriano, principalmente per preparare youna stets al servizio militare, e la Legione portoghese, dedita alla lotta al comunismo interno. Queste organizzazioni, con l'esercito, si sono rivelate utili nel sedare un'epidemia popolare a Lisbona appena prima della seconda guerra mondiale.

Nella guerra mantenne la neutralità con un notevole profitto per il paese. I soldi provenivano dalla Gran Bretagna e dagli Stati Uniti per l'utilizzo delle Isole Azzorre come basi navali e aeree. Allo stesso tempo, Lisbona era il centro di spionaggio dell'Asse e delle potenze alleate, con entrambe le quali il Portogallo commerciava. Dopo la guerra, il Portogallo, pur rifuggendo le Nazioni Unite fino al 1955, aderì all'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico nel 1949.

La guerra creò pressioni in Portogallo per una certa misura di democrazia e nel 1945 Salazar permise ai candidati dell'opposizione di candidarsi. Il Movimento, Unidade Democratica, una coalizione libera, fu tuttavia rapidamente soppresso quando iniziò a mostrare una certa forza e, nel 1948, fu messo fuori legge come fronte comunista.

Quando il presidente Carmona morì nel 1951, a Salazar fu offerta la presidenza, che rifiutò, dicendo che non possedeva «la forza morale, né, forse, fisica per iniziare una nuova vita in un nuovo ufficio». Rimase come Premier, tuttavia, agendo con immutato vigore per contrastare l'opposizione in patria e il nazionalismo nelle colonie. Quest'ultimo irruppe allo scoperto nel 1961, quando il Portogallo possedeva le isole di Capo Verde, la Guinea portoghese, l'Angola e il Mozambico in Africa, l'enclave di Goa in India, Macao in Cina e Timor nel Pacifico meridionale.

Incorporato in India

L'enclave di Goa, che era stata portoghese da 400 anni, fu incorporata con la forza all'India nel dicembre 1961. Sebbene vi fossero aspre prove, il Portogallo fu obbligato ad aderire al fatto compiuto, ma non vi fu tale adesione in Africa.

Un lungo e fastidioso movimento insurrezionale iniziò in Angola, il suo più grande possedimento (in area) in Africa nel 1961. Fu collegato a un bizzarro atto di pirateria che si verificò nei Caraibi quel gennaio, quando Lieut. Il generale Humberto Delgado, un scontento ufficiale dell'aeronautica portoghese e candidato alla presidenza senza successo nel 1958, diresse il sequestro del Santa Maria, un transatlantico portoghese. Il generale Delgado (ucciso nel 1965 in Spagna in circostanze misteriose) ordinò la consegna della nave dopo 10 giorni, ma non prima che l'incidente fosse utilizzato per evidenziare l'insurrezione della guerriglia in Angola.

A questa rivolta la risposta di Salazar fu duplice: bombardare i neri alla sottomissione e tentare di estirpare la corruzione e la venalità tra i loro governanti e sfruttatori economici. Alla fine riuscì a contenere la rivolta - o almeno a mantenere l'ordine superficiale - con la forza delle armi e istituendo alcune riforme.

Il prezzo era pesante. C'è stata una forte pressione sul budget a causa delle spese militari. Inoltre, nel corso degli anni sono stati uccisi almeno 1.500 tra guerrieri e soldati. Ma Salazar era testardo. "I diritti del Portogallo in questi territori", ha affermato, "derivano dalla scoperta e dall'occupazione di terre che erano per lo più disabitate".

"Estensione del caos"

Dichiarando alla fine del 1967 che Lisbona non avrebbe accettato il governo degli africani in Angola e altrove, disse:

"Questo principio potrebbe solo portare a un'estensione del caos in Africa e al ritorno a precedenti stati di arretratezza che si potrebbe considerare superati".

Il costo della soppressione del nazionalismo africano era evidente anche in patria. C'è stata una rivolta fallita nel 1962 e una serie di complotti che non hanno portato a nulla. L'opposizione più seria recente è stata guidata da. Mario Soares. Il disprezzo di Salazar raccolse le sue forze nel 1968, tuttavia, e lo fece deportare definitivamente nella solitaria isola equatoriale di Såo Tome.

Verso la fine della sua vita, Salazar, nonostante i frequenti risvegli di protesta, sembrava avere saldamente il controllo. Ha ignorato i suoi critici, sereno nella convinzione che stava guidando il destino del Portogallo nei suoi migliori interessi. Era certo, in ogni caso, che la maggior parte del mondo si stesse muovendo troppo rapidamente.

"Forse la mia funzione è stata quella di fungere da freno contro troppa accelerazione", ha osservato un paio di anni fa. "Non è un ruolo indegno".


Il 'grande' dittatore

È ormai una questione di consenso storico che Antonio Oliveira Salazar fosse un cattivo tipo, governando il Portogallo in modo spesso brutale e repressivo per 36 anni.

Ma questo non sembra aver smorzato il suo fascino nella sua terra natale.

Il defunto dittatore è la sorprendente prima scelta in un sondaggio per trovare il più grande cittadino portoghese di sempre, vincendo uno schiacciante 41% dei voti.

L'evento, strettamente modellato sul sondaggio Great Britons del 2002 che ha posto Winston Churchill al culmine del pantheon nazionale del Regno Unito, è stato gestito dall'ente statale portoghese RTP televisione, che chiedeva ai telespettatori di scegliere le persone che avevano contribuito alla grandezza della storia del Paese.

Salazar, dicevano. Poi venne Afonso I, fondatore del XII secolo e primo re del Portogallo, il poeta del XVI secolo Luis Vaz de Camoes e un altro monarca, Dom Joao II.

La figura storica forse più familiare ai non portoghesi, Vasco de Gama, che scoprì la rotta marittima dall'Europa all'India, era settima, mentre l'allenatore del Chelsea e autoproclamatosi "speciale" Jose Mourinho era 20°.

Allora perché scegliere un uomo la cui polizia segreta, la PIDE, usava sistematicamente la detenzione senza processo e tortura e il cui regime alla fine è imploso a causa di una serie di guerre coloniali impopolari, due anni dopo che il dittatore stesso ha subito un grave ictus essendo caduto da una sedia a sdraio?

Un sondaggio simile in Germania ha visto il cancelliere del dopoguerra Konrad Adenauer arrivare in cima, sebbene l'emittente ZDF non ha corso rischi vietando i voti per Hitler o per l'ex leader della Germania dell'Est Erich Honecher.

Al contrario, al popolo della Romania è stato permesso di votare per il tiranno comunista Nicolae Ceauşescu, ma lo ha tenuto giù all'11° posto.

Più di una dozzina di paesi hanno ora effettuato tali votazioni, e i risultati vanno da un po' di parte - negli Stati Uniti, Ronald Reagan era considerato una figura più grande di Abraham Lincoln o Martin Luther King, mentre George W. Bush era considerato il più grande americano vivente al sesto posto - alla prevedibile vittoria di Nelson Mandela in Sud Africa.

Una menzione speciale all'equivalente gallese molto più piccolo, che non solo ha messo Tom Jones al terzo posto, ma ha anche trovato spazio nella top 100 per il violoncellista dei Velvet Underground e sostenitore della musica d'avanguardia John Cale.


Biografia di Antonio de Oliveira Salazar (1889-1970)

Politico e sovrano portoghese, nato a Vimieiro (villaggio del comune di Santa Comba Dão, distretto di Viseu) il 28 aprile 1889 e morto a Lisbona il 27 luglio 1970. Ha guidato il suo paese con pieni poteri tra il 1932 e il 1968 , e Novo, sistema autoritario e di governo societario che istituì in Portogallo il cosiddetto Stato.

Studi e dedizione accademica

Era figlio di Antonio de Oliveira e María do Resgate Salazar, entrambi agricoltori con poche risorse. Dopo aver ricevuto l'istruzione primaria nel suo villaggio, nel 1900 fu inviato al Seminario di Viseu, in vista di una possibile gestione. Ricevette gli ordini minori nel 1908, ma presto abbandonò gli studi ecclesiastici e decise di dedicarsi all'educazione privata nel Collegio dà Via Sacra (scuola religiosa nella stessa città). Ha espresso un vivo interesse per la pedagogia, inclinazione che lo ha portato nel 1909 a una conferenza sull'educazione.

Tra il 1910 e il 1914 studiò legge all'Università di Coimbra, e nel 1912 partecipò alla riorganizzazione del centro accademico dà democrazia Crista (centro accademico della democrazia cristiana, CADC), che era membro dal 1911, e la cui sede era stata distrutta da gruppi anticlericali. Collaborò anche al giornale dell'Organizzazione, l'imparziale (sotto lo pseudonimo di Alves da Silva) e Liberdade (Libertà, Journal of Porto). Nelle attività di riorganizzazione collaborò, insieme a Salazar, Manuel Gonçalves Cerejeira, amico dei tempi del seminario - che fu poi nominato cardenal-arzobispo di Lisbona - e che all'epoca era presidente del CADC, mentre Salazar divenne primo segretario di questa organizzazione.

Dopo aver completato il corso di laurea Ph.d. (la sua tesi era o Agio do Ouro e A Questão Cerealifera, il commercio dell'oro e la questione del grano) e ha ricevuto ottimi voti in entrambi i gradi accademici.

Nel 1917 fu Professore Associato nella Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Coimbra, e poi Professore di Scienze Economiche presso la stessa Università dal 1918. Erano già noti alcuni indizi del suo pensiero socio-politico: limitazioni morali ai poteri dello Stato, organizzazione gerarchica, importanza dell'educazione, vita integrale (politica, civile, religiosa. ). Nel 1919, insieme ad altri insegnanti, fu temporaneamente sospeso dalle loro funzioni magistrali, fu accusato di coinvolgimento in sommosse e propaganda monarchica ("monarchia del Nord", rivolta della Monsanto) Tuttavia, riacquistò presto la cattedra, dopo aver pubblicato la sua dichiarazione a il record con il titolo di A Minha Resposta (la mia risposta), in cui dichiarava che più importante della forma di governo era una buona leadership politica, competenza amministrativa e valori dei responsabili.

Attività politica

Gli inizi: il Centro Cattolico e la diffusione delle sue idee

Nel 1921 iniziò la sua attività politica al Deputato eletto da Guimaraes all'interno del Partito di Centro Cattolico (era capofila). Disgustato dall'attività parlamentare, lasciò immediatamente quell'incarico e tornò all'Università. Dedicò quattro anni ad esporre le sue idee sociali ed economiche in vari congressi (Congresso Cattolico a Porto, aprile 1922 Congresso delle associazioni industriali e commerciali a Lisbona nel dicembre 1923. Congresso Eucaristico di Braga, luglio 1924 Congresso Luso-espanol per il progresso della scienza) e nella cronaca giornalistica, sempre per conto del Centro Cattolico.

Contro il cattolico monarchico, era sostenitore dell'accettazione della Repubblica: "Noi, cattolici, abbiamo, in primo luogo, il dovere di obbedienza ai poteri, alle autorità, alle leggi e quelle autorità hanno emesso ordini". Profondamente influenzato dai francesi Maurras, riaffermò le sue idee sulla necessità di avere una buona amministrazione statale (che allora non esisteva secondo loro), sempre senza imporre problemi umani più profondi. Per lui la società era un tutt'uno. Nel 1925 tornò a candidarsi alle elezioni, ora come candidato da Arganil, ma non fu eletto. Tuttavia, ebbe l'appoggio di alcuni settori politici (i cattolici conoscitori della dottrina sociale della Chiesa promulgata da Leone XIII, i funzionalisti che sostennero i Governi competenti, fautori di riforme politiche che rafforzassero lo Stato) e sociali (classe media tradizionalista, classi rurali).

Il Ministero delle finanze alla Presidenza del Consiglio dei ministri

Il 28 maggio 1926 il generale Gomes da Costa abbatté il governo portoghese e ne guidò uno nuovo (avversario del Partito Democratico-Repubblicano) insieme ad altri due soldati, Mendes Cabeçadas e Fragoso Carmona. Salazar 30 maggio è stato nominato ministro delle finanze (finanze), il 2 ° governo, presieduto da Mendes Cabeçadas. Giorni dopo, il 17 giugno, terminò le sue funzioni a che fare con il potere Gomes da Costa, che rimase fino al 9 luglio, momento in cui Carmona ottenne il controllo esclusivo.

Salazar ha avuto l'opportunità di presentare il suo progetto d'azione al governo del paese. Ritornato alla sua cattedra, tornò ad essere richiesto per compiti di Governo il 26 aprile 1928, sempre come Ministro delle Finanze. A causa della cattiva gestione che svolse i titoli successivi di questo portafoglio tra il 1926 e il 1928, che prese in prestito il paese e lo mise ai margini della dipendenza straniera (nel 1927 era stato chiesto un prestito alla Società delle Nazioni, che imponeva la tutela del Organizzazione sull'economia portoghese in cambio del prestito), ottenne poteri speciali che aveva già applicato nel 1926 per la sua prestazione ora specificata in condizioni di riforma finanziaria. Secondo loro, per pareggiare i bilanci poteva limitare la spesa di tutti i ministeri, dipartimenti e, indirettamente, dei comuni in questo modo controllava tutto il lavoro del governo. In cambio, destinava budget alle attività produttive, secondo il suo schema applicativo: raggiungere l'equilibrio finanziario, che stabilizzasse la moneta e aumentasse la produzione, ottenendo così il confronto in condizioni politiche (rafforzamento dello Stato, accentramento amministrativo, soppressione dei partiti) e questioni sociali (buona organizzazione economica, ordine pubblico).

Nel 1929 aveva fatto sparire il deficit, aumentato le riserve auree ed equilibrato importazioni ed esportazioni. Sviluppato a sostegno del regime militare, l'anno successivo ricevette, senza abbandonare il portafoglio delle finanze, il Ministero delle colonie, ma solo provvisoriamente: la Carta coloniale emanata nel suo breve lavoro in questo Ministero. Lo stesso anno, nel discorso del 4° anniversario della dittatura nazionale, attaccò la "demagogia" parlamentare, e poi sviluppò un programma completo di riforme del governo. Le sue fonti erano il tomismo e la dottrina sociale della Chiesa, e certo statalismo (senza arrivare al totalitarismo) e la considerazione della storia del Portogallo lo scopo era l'istituzione di uno Stato forte e corporativo. Iniziò a mettere in pratica queste idee il 5 luglio 1932, quando fu nominato Presidente del Consiglio dei Ministri (Primo Ministro) dal Presidente Carmona.

Promotore della società statale Novo

Dopo aver preso possesso della Presidenza del Consiglio dei ministri, commissionò un progetto di Costituzione che fu approvato con referendum il 19 marzo 1933 e infine promulgato l'11 aprile. Ciò significava l'istituzione dello Stato corporativo di Novo, politicamente autoritario e interventista in quello sociale ed economico, e che faceva appello alla solidarietà nazionale, presieduta dallo Stato per superare i conflitti di parte. Fu sostenuto dall'União Nacional (Unione Nazionale), partito esistente dal 1930 e legalizzato nel 1932, che era membro di cattolici, monarchici e nacional-sindicalistas, e finì per identificarsi con la struttura dello Stato come un partito unico, che Salazar era anche presidente.

Mesi dopo, già nel 1933, integrò la Costituzione con lo status do Trabalho Nacional ("status national labour") e i sindacati nazionali ("unioni nazionali"). Sempre nel 1933 creò la sorveglianza e la difesa della polizia do Estado ("sorveglianza e difesa della polizia dello Stato", PVDE) e il Segretariato da Propaganda Nacional ("Segretariato della Propaganda nazionale"), affidato ad António Ferro. Attraverso questi provvedimenti, rafforzati i mezzi di repressione, non è necessario il sostegno applicativo (che però al momento aveva) attraverso i voti.

Uno dei membri del regime, il nacional-sindicalista, era lontano dal governo per essere esiliato dai suoi leader dopo una rivolta fallita nel 1935. Nel 1936, iniziata la guerra civile spagnola (che ebbe grande effetto in Portogallo), assunse nuovi poteri prendere in carico i ministeri della Guerra (fino al 1944) e degli Affari Esteri (Negócios Estrangeiros, fino al 1947), che aggiunse al portafoglio che già possedeva del Tesoro (fino al 1940): dal portafoglio di guerra riorganizzò l'esercito portoghese. Il 19 maggio dello stesso anno ha creato le organizzazioni patriottiche Mocedade Portuguesa (gioventù portoghese), e il 30 settembre la Legião Portuguesa (Legione portoghese).

Opposizione e sostegno al suo governo. La sua politica interna ed estera

1933-1945: lo Stato autoritario

Nel decennio degli anni Trenta vi fu un'attiva opposizione al suo regime da parte di alcuni settori politici, nel 1934, 1935 e 1936 vi furono diverse rivolte: nel 1936 organizzate dai marinai delle navi Afonso de Albuquerque e Dao, a sostegno del Fronte Popolare Spagnolo , dopo di che fu creata la Legione Portoghese nel 1937 un gruppo di anarchici fece esplodere una bomba sul suo cammino, mentre subiva ferite. Salazar ha saputo salvare la risposta in questi settori grazie al timore popolare di cambiamenti estremi, vista la tensione della situazione internazionale. Anche negli anni '40 ci fu una certa opposizione da parte del Partito Comunista Portoghese (PCP) e di altri (repubblicani, socialisti), ma mai con sufficiente forza rivoluzionaria.

Nel periodo corrispondente alla seconda guerra mondiale (1939-1945) godette di grande stabilità, fatta eccezione per i successivi scioperi del 1942, 1943 e 1944. Ebbe l'appoggio delle classi medie militari, rurali e urbane, ed anche con l'appoggio di parte dei lavoratori e dei datori di lavoro. Aveva buoni rapporti con la Chiesa Cattolica, e il 7 maggio 1940 firmò a Roma un patto missionario e un Concordato con la Santa Sede.

Appoggiò la rivolta militare del 1936 in Spagna e riconobbe il governo del generale Franco nell'aprile 1938. Nel marzo dell'anno successivo con questo firmò un Trattato di amicizia, in virtù del quale fu il blocco iberico. Nel febbraio 1942 si incontrò con il dittatore spagnolo a Siviglia, che forse influenzò a non appoggiare forma armata alla Germania nazista. Mantenne anche la neutralità portoghese nella seconda guerra mondiale, ma quando scomparve il rischio di invasione tedesca (1943), permise l'istituzione di importanti basi alleate nelle Isole Azzorre in coerenza con la tradizionale amicizia con l'Inghilterra (fu anche nominato dottore Honoris causa dall'Università di Oxford nell'aprile 1941).

1945-1968: "democrazia organica"

Dopo la seconda guerra mondiale, gli oppositori Salazar mostrarono più attività: era stato organizzato nel 1944 nel Movimento de Unidade Nacional Antifascista ("movimento di unità nazionale antifascista", MUNAF) e poi nel Movimento de Unidade Democrática ("movimento di unità democratica" , MUF). Sebbene fosse un momento molto critico per la continuità del regime di Salazar, le elezioni legislative del 1945 e del 1949 (la candidatura dell'opposizione era rappresentata da Norton de Matos) e il sostegno alleato al Portogallo (per evitare l'influenza sovietica) misero a tacere i disaccordi. Nel luglio 1949 gestì l'ingresso del Portogallo nella NATO.

Nel 1951, quando morì il Presidente Carmona, ricoprì temporaneamente la carica fino all'elezione di Craveiro Lopes (9 agosto). Oxcar i loro piani di crescita durante la guerra per la mancanza di materie prime e macchinari e l'interruzione del commercio durante il dopoguerra - periodo chiamato "democrazia organica" - hanno incoraggiato i piani di nuovo sviluppo economico: la bilancia monetaria portoghese, lo scudo e, soprattutto , l'empowerment dell'industria e dei settori finanziari. Tuttavia, questo sviluppo è stato uno sviluppo lento Né il corporativismo è stato efficace nell'equa ridistribuzione delle merci. In occasione delle elezioni presidenziali del 1958 fu particolarmente problematica la candidatura del generale Humberto Delgado, che portò scontento: eletto alla fine in quei candidati ufficiali, Américo Thomaz, Delgado non accettò i risultati manipolando il regime e guidò i più opposizione attiva a Salazar. Nel 1961 organizzò con l'aiuto di Henrique Galvâo l'assalto alla caserma di Beja e la nave portoghese Santa María, per sollevare l'attenzione del mondo, e nel 1965 fu infine ucciso in un'imboscata in Spagna dalla polizia politica portoghese, le richieste (internazionali polizia e difesa do Estado, 'polizia internazionale e difesa dello Stato').

Per evitare situazioni simili, Salazar riformò la Costituzione nel 1959 per sostituire l'elezione diretta del presidente con un collegio elettorale ristretto (sistema applicato nelle elezioni del 1965, ultime del periodo di governo di Salazar). Anche negli anni '60, un altro dei suoi principali centri di attenzione fu la politica estera. Riprese il portafoglio della Difesa (aprile 1961) per tentare, in mezzo all'attuale descolonizadora, il mantenimento delle colonie portoghesi, sebbene questa missione fosse un compito di grande difficoltà. Così, alla fine del 1961 non si poteva evitare l'occupazione di Damago, Diu e Goa da parte dell'esercito indiano. La Costituzione di Angola, Mozambico, Capo Verde, Guinea-Bissau, São Tomé e Príncipe e Timor Est nelle province d'oltremare non ha impedito gravi insurrezioni armate avvenute in alcuni di questi territori (in Angola, dal 1961 in Guinea dal 1963 in Mozambico dal 1964) è stato anche pressato da diversi paesi africani e l'ONU ha raccomandato un'azione contro il Portogallo fino a quando non li ritirerà. Nel frattempo, ha continuato il sistema di sorveglianza che era stato imposto al paese.

Partenza dal governo e scomparsa del regime

Nel settembre 1968 ebbe un ictus che lo tenne in ospedale fino al febbraio 1969. Senza aver ripreso la piena mobilità, morì nella sua casa di Lisbona nel luglio 1970. Dall'inizio della sua malattia era stato sostituito come Presidente del Consiglio dei ministri di Marcelo Caetano, che mantenne l'Estado Novo, istituito da Salazar alla Rivoluzione dei Garofani del 25 aprile 1974, promosso da un gruppo di giovani ufficiali e distaccato da gran parte dell'esercito. Dotato di pieni poteri, si caratterizzava per la sua decisione e coerenza nell'azione del Governo, tuttavia era austero di abitudini, e non amava le apparizioni pubbliche caratteristiche dei governanti di altri regimi a cui si ispirava, come il fascista italiano Mussolini.

Bibliografia

CAETANO, M. Minhas ricordi di Salazar. (Lisbona, 1977).

Il dizionario illustrato fornisce la storia del Portogallo. vol. 2. (Estella, Alpha, 1986).

Luso-Brasileira enciclopedia della cultura. Vol. 16 e 21. (Verbo di Lisbona, 1964-1991).

KAY, H. Salazar e il Portogallo moderno. (Londra, 1970).

MATTOSO, j. (dir.). Storia del Portogallo. vol. 7: "O stato Novo (1926-1974)". (Timbro di Lisbona, 1994).

NOGUEIRA, F. Salazar. 6 voll. (Coimbra-Oporto, 1977-1985).

SALAZAR, A. O.. Discorsi e note politiche. 6 voll. (Coimbra, 1935-1967).


Tutto per il Portogallo: la vita di Antonio de Oliveira Salazar Parte 2

Salazar non fu l'unico a riconoscere gli inconvenienti della Repubblica. Nel 1926, ufficiali militari e civili di un'ampia varietà di tendenze politiche concordarono di lavorare insieme per stabilire un governo più stabile. Il generale Gomes da Costa fu scelto per guidare la rivolta e fu definita una strategia da eseguire il 28 maggio. Mentre da Costa avrebbe guidato i suoi uomini per proteggere il nord, un altro generale, Óscar Carmona, avrebbe protetto il sud. Il piano è andato liscio incontrando quasi nessuna resistenza (1). Ma rispetto all'istituzione di un nuovo governo, rovesciare il vecchio era la parte più facile. Un terzo generale, Mendes Cabeçadas, insistette affinché anche lui facesse parte del nuovo governo, e tra i tre si divisero i ministeri. Ma avevano tutti paura l'uno dell'altro, e ognuno non voleva che nessuno degli altri due avesse troppo potere. L'accordo finale era che Cabeçadas sarebbe stato Primo Ministro, così come Ministro degli Interni da Costa sarebbe stato Ministro della Guerra e Ministro del Territorio d'Oltremare e Carmona sarebbe stato Ministro degli Affari Esteri. C'era un ministero rimasto, e quando furono d'accordo che nessuno di loro l'avrebbe avuto, invitarono Salazar a diventare ministro delle finanze. Basarono questa decisione sia sul suo lavoro di professore a Coimbra che sui molti articoli che aveva scritto (2).

Sebbene Salazar scrivesse spesso di politica, non voleva essere coinvolto di nuovo. Temeva che sarebbe stato solo più dello stesso inutile battibecco che aveva visto quando era apparso in Parlamento, ma decise di accettare l'invito dei generali. Quando arrivò, trovò i repubblicani e i monarchici, che avevano marciato fianco a fianco solo poche settimane prima, che ancora una volta litigavano ferocemente. L'esercito stesso era insoddisfatto del governo dei generali e minacciava di agire se le promesse fatte dai generali non fossero state mantenute. Salazar ha anche appreso esattamente quanto fosse stata fiscalmente irresponsabile la Repubblica. Il Portogallo era profondamente indebitato e, finché lo rimase, non aveva alcuna speranza di stabilire un governo duraturo. Salazar si rivolse direttamente a tutti e tre i generali e chiese che gli fosse dato il controllo su tutte le spese e che qualsiasi legislatura che riguardasse le finanze avesse la sua approvazione prima che diventasse legge. I generali rifiutarono e Salazar si dimise. Rimase in carica solo cinque giorni, dall'undici giugno al sedici giugno (3).

Il governo militare non sembrava destinato a durare ancora a lungo, come aveva previsto Salazar. A luglio, da Costa e Cabeçadas furono entrambi deposti e Carmona divenne presidente. La stabilità è rimasta inafferrabile (4). Nonostante ciò, Carmona riuscì a rimanere al potere ancora per un po'.

Sebbene Salazar avesse lasciato il governo, non smise di scriverne. Il 28 marzo 1927 Salazar scrisse che non si può né considerare la ricchezza materiale come il fine principale, né ignorarla del tutto. La ricchezza deve venire attraverso il duro lavoro e il consumo dovrebbe essere regolato dallo sviluppo morale, fisico e intellettuale dell'uomo. Era necessario anche un risparmio giudizioso. In breve, proponeva una morale del consumo. I soldi non dovrebbero essere spesi avventatamente o per cose frivole. Dovrebbe essere messo a frutto, un uso che gioverebbe all'uomo non solo materialmente ma anche spiritualmente (5).

In tutto il Portogallo, la situazione era appena migliorata. I disordini continuarono, come durante gli anni della Repubblica, provocando centinaia di feriti, uccisi o esiliati (6). A Lisbona, Carmona si rese conto che il Portogallo stava davvero finendo i soldi. Ha chiesto alla Società delle Nazioni un prestito di £ 12.000.000. La Lega accettò, a condizione che le finanze portoghesi fossero affidate al controllo internazionale. Chiaramente, pensava la Lega, il Portogallo non poteva essere responsabile con i soldi. Ma i portoghesi non potevano ingoiare questo insulto alla loro competenza e Carmona cercò un'altra via d'uscita dalla catastrofe incombente. Ricordando che Salazar aveva rivendicato la capacità di migliorare le finanze del Portogallo, Carmona invitò ancora una volta il professore (7). Salazar ha chiesto una notte per pensarci. Lo trascorse in ginocchio in preghiera. Al mattino parlò con il suo buon amico Cerejeira e servì alla messa. Poi tornò dal messaggero di Carmona, dicendogli che avrebbe accettato ancora una volta l'invito. Salazar arrivò a Lisbona il 27 aprile 1927 (8).

Ancora una volta nella posizione di ministro delle Finanze, Salazar ha avanzato quattro richieste: a ciascun dipartimento del governo non era permesso spendere più di quanto il Ministero delle finanze gli avesse assegnato, qualsiasi cosa influisse su entrate e spese deve essere discussa con il Ministero delle finanze prima che fosse intrapresa qualsiasi azione il Il ministero delle finanze potrebbe porre il veto a qualsiasi spesa che non abbia le necessarie operazioni di credito e il ministero delle finanze collaborerebbe con tutti gli altri membri del governo per ridurre le spese e aumentare le entrate. Descrivendo i suoi obiettivi al popolo portoghese nel suo primo discorso ufficiale, Salazar ha ammesso che raggiungere l'obiettivo della stabilità finanziaria era molto lontano e sarebbe stata una lotta per l'intero paese. Mentre si aspettava che le persone obbedissero, dichiarò che erano libere di studiare, suggerire miglioramenti, opporsi e discutere il suo piano (9).

Due settimane dopo essere stato insediato come ministro delle finanze, Salazar emanò i suoi principi economici. Unità del bilancio: ci sarebbe un unico totale di entrate e un unico totale di spese, per vedere più facilmente l'esattezza del bilancio. In questo modo le spese ordinarie sarebbero completamente coperte dalle entrate ordinarie, Salazar non dovrebbe preoccuparsi di andare sempre in deficit. Le spese straordinarie sarebbero severamente limitate. La richiesta di prestiti sarebbe molto limitata. I dipendenti avrebbero ricevuto la loro paga solo dopo aver completato il loro lavoro. I capi dipartimento sarebbero responsabili di qualsiasi spesa non autorizzata e ne pagherebbero le conseguenze. Lo Stato non sovvenzionerebbe mai alcuna impresa privata che tali imprese dovrebbero ottenere tutti i loro finanziamenti da altre fonti. Le tasse ad valorem, come le tasse sulla proprietà e sulle vendite, sarebbero state soppresse, poiché erano ridondanti, concesse le tasse riscosse su un prodotto quando è stato prodotto. Salazar avrebbe difeso il budget contro le richieste d'oltremare di più soldi. Ci si aspetterebbe anche che i governi locali facciano in modo che le loro entrate ordinarie coprano le loro spese ordinarie (10).

Vantaggi di un bilancio equilibrato

Il 31 luglio 1927, Salazar presentò il suo primo bilancio, con un avanzo previsto di 1.576 contos (la valuta portoghese mille escudos equivaleva a un conto). Le tasse aumentarono e furono autorizzate solo le opere pubbliche più essenziali, come le strade. Ogni singolo bilancio tra il 1927 e il 1940 era in pareggio. Nel 1940, il Portogallo aveva un avanzo totale di 2.000.000 di contos, o £ 20.000.000 (11). Quando la Grande Depressione causò il deprezzamento dell'escudo e un calo delle entrate ordinarie, Salazar stabilì le entrate ordinarie e aumentò lentamente le entrate straordinarie (entrate che venivano riscosse solo una volta anziché ripetersi). Usando questo nuovo denaro, migliorò scuole, ospedali, strade, porti, agricoltura, alloggi e esercito (12). Nel 1934, tutto il debito fluttuante del Portogallo fu saldato e Salazar legò l'escudo al gold standard. In effetti, Salazar aveva stabilizzato il bilancio del Portogallo così bene che non c'era più bisogno di prendere in prestito da altri paesi. Il Portogallo ha pagato il suo debito residuo puntualmente a intervalli regolari. Nel 1936, Salazar lanciò un piano quindicennale: sei milioni e mezzo di conti da spendere per l'esercito, l'imboschimento, l'idraulica agricola e l'istruzione. Quattro anni dopo erano stati spesi 1.111.603 contos, di cui 513.898 per i militari. Di quei milioni di contos solo un quinto è stato raccolto in prestito (13).

Per incoraggiare tutti i portoghesi ad adottare le sue prudenti politiche monetarie, Salazar ha calcolato le dichiarazioni dei redditi medie, piuttosto che le entrate effettive. Con questo sistema lo stato aveva un'idea più precisa del proprio reddito. Ha incoraggiato l'iniziativa negli affari e ha scoraggiato la cattiva gestione. Ad esempio, Salazar ha accettato di trascurare l'evasione fiscale minima, a condizione che consentisse un aumento della produzione. Per come la vedeva lui, il gettito fiscale che sarebbe derivato dall'aumento della produzione avrebbe superato il gettito se avesse applicato completamente la legge fiscale (14).

I benefici che il Portogallo ha goduto dai primi undici anni delle politiche di Salazar sono stati facilmente visti. Trentacinquecento miglia di strade furono riparate, insieme a mille miglia di nuove strade costruite. Le linee telefoniche sono state estese alle aree più remote. I monumenti storici sono stati riparati, per collegare il presente, che guardava al futuro, con il passato. Fontane e lavatoi furono costruiti in tutti i villaggi. Nel 1938, il Portogallo era quasi autosufficiente dal punto di vista agricolo. L'industria ha continuato a migliorare e le banche hanno avuto fiducia (15).

Per facilitare tutti questi miglioramenti, Salazar ha dovuto unire la volontà del popolo. A tal fine, il 30 giugno 1930 istituì l'União Nacional. Non era un partito politico, ma aveva lo scopo di unire tutte le sezioni della comunità in un movimento corporativo. Repubblicani, massoni e comunisti cercarono tutti di ribellarsi in momenti diversi, ma questi furono repressi (16). I maggiori ostacoli erano la mancanza di fiducia e, l'inerzia, così come il disfattismo in generale, e alcuni critici in particolare. Cunha Leal, uno dei critici più accaniti, affermò che Salazar era stato scelto male e aveva persino stretto un patto con il Diavolo (17). Mentre Salazar ha accettato critiche costruttive, Leal non ha dato a Salazar alcun suggerimento, se non quello di dimettersi immediatamente. Naturalmente, Salazar lo ignorò.

Una nuova costituzione approvata tramite referendum il 19 marzo 1933. Fu costruita appositamente per adattarsi alle idee corporative di Salazar, sebbene fossero state prese disposizioni per emendamenti. La maggior parte degli uomini e alcune donne (in particolare laureati e capifamiglia) avevano diritto di voto, ma un terzo degli elettori registrati si è astenuto. Il resto, meno qualche migliaio, ha votato a favore della nuova costituzione (18). Anche se tutte quelle astensioni fossero state “no”, la costituzione sarebbe stata comunque approvata dal popolo. La costituzione era basata sull'idea che l'ordine e il potere fossero fondati da Dio. Era lui che lo dava agli altri, che poi dovevano usarlo secondo la sua volontà. La legittimità del governo dipendeva dal bene comune. Se il popolo prosperava, il governo era legittimo se soffriva inutilmente, il governo non andava affatto bene.

L'Estado Novo, o Nuovo Stato (come molti chiamavano il Portogallo di Salazar), era principalmente corporativo. Lo Stato rappresentava il popolo, che contribuiva allo Stato attraverso le corporazioni, che erano modellate sulle corporazioni medievali. La discussione politica è avvenuta a una tavola rotonda, piuttosto che dall'altra parte del tavolo. All'interno di una comune fede politica, c'era molto spazio per divergenze e dibattiti proficui (19).

L'Assemblea nazionale era il ramo legislativo del governo, eletto dal e dal popolo. A consigliare l'Assemblea nazionale c'era la Camera corporativa, un gruppo di rappresentanti di ciascuna società. Salazar voleva che la Camera Corporativa avesse più voce in capitolo nella legislazione, forse addirittura sostituisse completamente l'Assemblea Nazionale. Ma la riluttanza del portoghese a cambiare lo ha costretto a prendere le cose più lentamente, e la Camera Corporativa non ha mai realizzato pienamente i suoi obiettivi (20).

Nonostante gli sforzi di Salazar per far sì che i portoghesi accogliessero il Novo Estado, sorsero ancora dissidenti. Il dottor Rolão Preto ha fondato un movimento nazional-sindacalista e ha chiesto al presidente Carmona di concedere tutta la libertà politica di stampa e propaganda. Carmona rifiutò e Salazar persuase alcuni dei nazional-sindacalisti ad abbandonare le loro idee, ma Preto dovette essere deportato in Spagna. Per evitare che altri dissidenti possano causare problemi, Salazar istituì la Legione portoghese come Guardia nazionale volontaria, per unire gli uomini di una comunità in uno spirito di fraternità e di servizio. La Moçidade Portuguesa era simile, rivolta ai ragazzi. Salazar non amava tutti i tipi di internazionalismo e bandì gli International Boy Scouts. La Moçidade Portuguesa ha ricoperto il ruolo, con una forte enfasi sul servizio per la comunità (21).

Tutto sommato, Salazar considerava la politica di secondaria importanza. Il benessere del Paese non verrebbe dalla politica, ma da ogni individuo che conduce una vita abituale ed equilibrata. Al centro della vita, Salazar voleva disperatamente che tutti capissero, c'erano considerazioni spirituali. Questi sostituirono la politica e furono l'obiettivo finale di tutto ciò che si faceva nella vita (22).

1. Hugh Kay, Salazar e il Portogallo moderno, Hawthorn Books, Inc., © 1970 pp. 36-37
2. Ibidem, p. 38
3. Ibidem, p. 39
4. Ibidem, pp. 39-40
5. Ibidem, p. 40
6. Ibidem, p. 41
7. FCC Egerton, Salazar: Ricostruttore del Portogallo, Hodder & Stoughton, Ltd., © 1943, p. 122
8. Kay, p. 41
9. Egerton, pp. 123-124
10. Ibidem, pp. 124-125
11. Ibidem, p. 125
12. Ibidem, p. 126
13. Ibidem, p. 128
14. Ibidem, p. 130
15. Ibidem, pp. 133-134
16. Kay, p. 48
17. Egerton, pp. 134-135
18. Kay, pp. 48-49
19. Ibidem, p. 51
20. Ibidem, pp. 52-53
21. Ibidem, p. 50
22. Filipe Ribeiro de Meneses, Salazar: una biografia politica, Enigma Books, © 2009, pp. 84-85


Tutto per il Portogallo: la vita di Antonio de Oliveira Salazar Parte 3

Molti critici, sia durante la vita di Salazar che dopo la sua morte, accusarono Salazar di essere un dittatore fascista. Ma c'erano differenze significative tra il nazionalismo portoghese incoraggiato da Salazar e il nazionalismo tedesco manipolato da Hitler. Il nazionalismo portoghese non è mai stato aggressivo Salazar non aveva sogni di conquistare la Spagna e unire l'Iberia, figuriamoci tutta l'Europa. Voleva semplicemente continuare l'eredità portoghese. Né Salazar proclamò l'eredità portoghese come la migliore eredità del mondo. Era portoghese e doveva durare quanto i portoghesi stessi sono durati (1). Altre differenze includevano la mancanza di una leadership carismatica (Salazar non amava fare discorsi e non faceva mai il saluto romano stereotipato, sebbene i suoi sostenitori lo offrissero spesso), la mancanza di un governo a partito unico (tecnicamente parlando, era un governo senza partito) , e nessuna tendenza al totalitarismo (Salazar tollerava i critici se erano semplicemente arrabbiati, e li ascoltava se offrivano suggerimenti) (2). Le accuse, però, non erano del tutto infondate. Salazar accentrava il processo decisionale in poche mani (di cui la sua aveva il maggior potere) e si assicurava che il governo avesse una chiara gerarchia per far rispettare le decisioni. Sfortunatamente, le classi inferiori non accettarono immediatamente il corporativismo di Salazar, vedendolo come una variazione del comunismo. Salazar non aveva altra scelta che usare il governo per rafforzare le idee corporative, il che faceva solo apparire il Portogallo più fascista (3).

Nel 1936, la Spagna, il vicino più prossimo del Portogallo, si dissolse in una guerra civile tra i repubblicani, guidati da Francisco Largo Caballero, e i nazionalisti, guidati da Francisco Franco. Salazar non poteva ignorare il caos della Spagna, e se si fosse semplicemente seduto a guardare, avrebbe potuto benissimo infettare anche il Portogallo. Le sue opzioni erano sostenere i repubblicani, balcanizzare la Spagna o sostenere Franco. Salazar respinse la prima idea che i repubblicani fossero chiaramente comunisti, ricevendo la loro propaganda, addestramento ed equipaggiamento direttamente dall'Unione Sovietica. Ha respinto anche il secondo, e se a ciascuna regione della Spagna fosse stata concessa l'indipendenza, allora sarebbero cadute in lotte intestine e il Portogallo avrebbe perso un potenziale alleato. L'unica opzione rimasta, l'unica opzione che garantisse una Spagna forte e unita favorevole al Portogallo, era sostenere Franco e i nazionalisti. Si sperava, pensò Salazar, che Franco sarebbe stato in grado di resistere alle offerte di alleanza di Hitler, impedendo anche ai repubblicani di aprire l'Iberia (4).

Man mano che la guerra si sviluppava, varie nazioni si interessarono al progresso. La Francia fece uno sforzo per inviare segretamente aiuti ai repubblicani attraverso il Messico, mentre la Germania e l'Italia si mossero per aiutare i nazionalisti. La Gran Bretagna, che all'epoca era il poliziotto del mondo, temeva che la guerra civile spagnola potesse degenerare in una guerra mondiale e scoraggiava tutti dal farsi coinvolgere. Mentre le mani del Portogallo erano legate dalla sua antica alleanza con la Gran Bretagna, Salazar permise ai tedeschi di inviare aiuti attraverso il Portogallo. Ha anche permesso ai soldati portoghesi di attraversare il confine e combattere per i nazionalisti, e ha dato a Franco tutti i comunisti che ha catturato mentre cercavano di fuggire attraverso il Portogallo. La Gran Bretagna notò queste azioni e espresse la sua preoccupazione che se i nazionalisti avessero vinto, Hitler avrebbe ottenuto un prezioso alleato. Salazar assicurò loro che una vittoria comunista sarebbe stata molto peggiore (5).

Vedendo quante nazioni si schieravano in Spagna, la Francia ha suggerito a tutti di firmare un patto di non intervento. Francia, Portogallo, Russia, Germania, Italia dovrebbero tutti tagliare i loro aiuti e semplicemente guardare come si svolgono gli eventi. Salazar non poteva accettarlo. Se i comunisti vincessero, il Portogallo sarebbe il prossimo sulla loro lista e Salazar temeva i risultati di una tale invasione. Molto meglio, pensò, assicurarsi che non accadesse mai. A tal fine, ha rifiutato di firmare qualsiasi tipo di patto di non intervento. Anche tutti, tranne la Francia, rifiutarono, per ragioni proprie (6).

Il settembre del 1936 dimostrò che le preoccupazioni di Salazar erano fondate. Gli equipaggi di due navi da guerra portoghesi rinchiusero i loro ufficiali e salparono per la Spagna per unirsi ai repubblicani. Non appena Salazar lo seppe, ordinò che quelle navi da guerra fossero distrutte. Ha anche richiesto a tutti i soldati e ai funzionari pubblici di ripudiare il comunismo e tutte le idee del genere (7). Non avrebbe rischiato che si diffondessero più di quanto non fossero già.

La Gran Bretagna ha visto la guerra civile spagnola avvicinarsi sempre di più a un conflitto globale. Nel tentativo di disinnescare la situazione e porre fine alla guerra, la Gran Bretagna propose che Germania, Italia, Portogallo e Russia lavorassero insieme ai pochi spagnoli rimasti neutrali per istituire un governo spagnolo che non si sarebbe schierato con nessuno. Tutte le nazioni interessate hanno accettato questa proposta, ma hanno sottolineato che gli spagnoli che non erano neutrali si sarebbero opposti e avrebbero iniziato un'altra guerra contro il governo formato dalla coalizione. La proposta non risolveva nulla, e così fu abbandonata (8).

Nella primavera del 1937, Franco ei nazionalisti avevano ottenuto un netto vantaggio. La Gran Bretagna ha continuato a sostenere il non intervento e un armistizio, ma a questo punto Salazar pensava che stessero semplicemente cercando di guadagnare più tempo ai repubblicani. Le relazioni tra Portogallo e Gran Bretagna peggiorarono e la Gran Bretagna iniziò a chiamare il Portogallo fascista e non rappresentativo. Da parte sua, Salazar ha continuato a cercare di persuadere gli inglesi che una vittoria nazionalista sarebbe stata davvero l'esito preferibile. Quando Salazar inviò un agente speciale a Salamanca, la capitale nazionalista, il 20 novembre 1937, la Gran Bretagna fu quasi presa dal panico, pensando che attraverso tale azione, Salazar stesse riconoscendo il governo nazionalista come legittimo governo spagnolo. A quel tempo, Salazar rassicurò gli inglesi, ma il 28 aprile 1938 riconobbe ufficialmente i nazionalisti come Spagna. I repubblicani non avevano più il controllo della maggioranza della contea, ma i nazionalisti portarono ordine e stabilità (9).

Anche se il rapporto tra Portogallo e Gran Bretagna si deteriorava, il rapporto tra Portogallo e Spagna si rafforzava. L'agente speciale di Salazar, il dottor Pedro Theotónio Pereira, divenne ambasciatore in Spagna e Franco inviò suo fratello maggiore, Don Nicholás, come ambasciatore in Portogallo. Sia Salazar che Franco si resero conto che la minaccia di una guerra mondiale incombeva ancora e che, allo stato attuale delle cose, la Gran Bretagna avrebbe chiamato il Portogallo e la Germania avrebbe reclutato la Spagna. Sia Salazar che Franco non volevano questo risultato, e quindi spinsero per un patto iberico, che unisse i loro paesi in una salda amicizia, qualunque cosa accadesse nel resto del mondo. Il 17 marzo 1939 i due leader, si potrebbe dire fratelli iberici, firmarono il Patto iberico. La Gran Bretagna alla fine cedette e riconobbe legittimo il governo di Franco. Ma Franco firmò anche il Patto Anti-Comintern e Salazar si sentì leggermente tradito dal fatto che Franco si sarebbe sentito così a suo agio con Hitler. La Gran Bretagna colse subito l'opportunità di rimproverare Salazar per aver sostenuto Franco per tutto il tempo, ma Salazar tenne duro e difese Franco nonostante i suoi stessi dubbi. Quando la Germania alla fine invase la Polonia, Spagna e Portogallo dichiararono la neutralità ufficiale. Salazar fu vendicato, per il momento (10).

Anche nei primi anni della seconda guerra mondiale, Salazar non vide un buon risultato. Una vittoria tedesca sarebbe disastrosa per tutti e la Gran Bretagna non potrebbe vincere da sola. D'altra parte, una resa incondizionata della Germania gioverebbe solo all'Unione Sovietica, dando loro ancora più territorio in Europa (11). I paesi baltici erano fuori dalla guerra fin dall'inizio, e anche se i paesi occidentali avessero fatto uno sforzo per rianimarli dopo la sconfitta della Germania, i comunisti li avrebbero facilmente sopraffatti di nuovo. Per quanto riguarda il Portogallo, Salazar era determinato a non ripetere gli errori delle guerre napoleoniche e della prima guerra mondiale. Nella prima, il Portogallo era diventato un campo di battaglia e il paese non si era mai completamente ripreso fino a quando lo stesso Salazar non aveva finalmente sistemato le cose. Nella seconda, il Portogallo aveva inviato un corpo di spedizione sul fronte occidentale, che fu prontamente decimato. La Germania non ha mai infastidito l'Africa portoghese, essendo molto più preoccupata dagli inglesi e dai francesi nella zona. Il Portogallo perse gran parte del suo esercito e, sebbene fosse tra i vincitori, non ricevette mai la sua parte dei profitti della vittoria. Salazar si dedicò allo studio della diplomazia portoghese durante la prima guerra mondiale, in modo da sapere più chiaramente cosa non fare. Si considerava anche l'unico in grado di prendere decisioni competenti che avrebbero tenuto il Portogallo fuori dalla guerra, e così persuase il presidente Carmona a nominarlo non solo Primo Ministro, ma anche Ministro degli Esteri e Ministro della Guerra. Gli ambasciatori portoghesi non avevano più alcun potere di agire di propria volontà, ma si limitavano a raccogliere informazioni che venivano trasmesse a Salazar. Salazar decise quindi quale fosse l'azione migliore e istruì di conseguenza i suoi ambasciatori (12). Mentre Salazar manteneva un fermo controllo su ciò che accadeva, spesso ci voleva del tempo per dare istruzioni e, in quel momento, la situazione poteva essere cambiata.

Rimanere neutrali era un gioco difficile, specialmente quando il mondo era così teso. Salazar decise che il Portogallo avrebbe rifiutato ogni offerta fatta dalla Gran Bretagna per convincerli a entrare in guerra, a meno che la Gran Bretagna non lo avesse espresso nei termini dell'antica alleanza formata tra Gran Bretagna e Portogallo nel 1386. Non che questo avrebbe reso più la decisione appetibile per Salazar, ma Salazar era portoghese, e per i portoghesi le alleanze erano una questione d'onore (13). Ma temeva anche l'effetto che la guerra avrebbe avuto sul popolo portoghese nel suo insieme, quindi censurò i giornali per non offendere nessun paese belligerante, per paura che dichiarasse guerra. Il piano fallì, tuttavia, quando il giornale monarchico accusò il giornale nazionale di germanofilia. Salazar ha anche utilizzato la polizia segreta e ha appreso da loro voci preoccupanti. La Gran Bretagna potrebbe pianificare di colpire Salazar, sia attraverso i veterani della prima guerra mondiale che amano la democrazia, sia aiutando Dom Duarte, il legittimo pretendente al trono portoghese, a riconquistare la sua legittima posizione in cambio dell'aiuto del Portogallo nella guerra. In generale, il popolo portoghese nel suo insieme era molto allarmato dalla tensione e chiedeva a Salazar di mostrarsi e spiegare le cose, o almeno di dare loro qualche parola di conforto. Mai un uomo per i discorsi, Salazar ha detto molto poco e si è assicurato che ciò che ha detto non potesse essere interpretato come pro-Alleati o pro-Asse. Di conseguenza, è stato interpretato come entrambi. Lisbona divenne un campo di battaglia per opuscoli, quando la propaganda tedesca iniziò a infiltrarsi nei media portoghesi. La propaganda dichiarò che le democrazie erano nemiche del Novo Estado, principalmente perché il Novo Estado non era una democrazia. Sebbene Salazar usasse la censura per bloccare la propaganda comunista, aveva paura di fare lo stesso contro la propaganda nazista, per paura che la Germania dichiarasse guerra (14).

L'anno 1940 avrebbe dovuto essere un anno di meravigliose celebrazioni in Portogallo. Era l'ottocentesimo anniversario della nascita del Portogallo nel 1140, il trecentesimo anniversario della restaurazione dell'indipendenza del Portogallo nel 1640, e Salazar aveva appena firmato un concordato con la Chiesa cattolica, restituendole molte libertà che aveva perso negli anni del la caotica Repubblica. Ma la guerra ha messo in ombra tutto questo. Come potevano i portoghesi festeggiare dove erano stati quando non avevano idea di dove stessero andando (15)?

Salazar ha trascorso gran parte del suo tempo a studiare il Nuovo Ordine proposto dalla Germania. Alcuni documenti suggeriscono che abbia favorito l'idea per la frequenza con cui ne ha discusso con l'ambasciatore tedesco. Nulla potrebbe essere più lontano dalla verità. Ciò che ha appreso lo ha turbato. Tutta l'Europa sarebbe consolidata e la produzione sarebbe distribuita tra tutte le aree d'Europa. I paesi più piccoli perderebbero la loro autodeterminazione, poiché i paesi più grandi prendevano il centro della scena. Nel settembre del 1941 Salazar era convinto che il Nuovo Ordine avrebbe consentito solo alle nazioni industriali di sfruttare le nazioni agricole (16). Naturalmente, Salazar non poteva favorire un tale piano. Il Portogallo stesso era una nazione agricola e sarebbe diventata una delle prime vittime del Nuovo Ordine se la Germania avesse vinto la guerra.

Come molte delle nazioni neutrali in Europa, il Portogallo brulicava di rifugiati. La polizia segreta ha fatto del suo meglio per seguirli, ma non li ha arrestati. Per fortuna, Salazar li ha ospitati in alberghi turistici (che erano in gran parte vuoti). Non li ha mai radunati nei campi profughi. Anche se voleva che se ne andassero e smettessero di tassare le risorse del Portogallo, Salazar era determinato a trattare bene i rifugiati (17). Quando la Francia capitolò nel giugno del 1940, Aristides de Sousa Mendes, il console portoghese a Bordeaux, scrisse migliaia di visti per i rifugiati che cercavano disperatamente di fuggire. Questa azione era di sua volontà, e quando Salazar lo seppe, chiese a Mendes di fermarsi. Accettare questi profughi era come invitare la Germania a invadere, come la vedeva Salazar. Mendes si rifiutò di ascoltare e Salazar alla fine lo licenziò dal suo incarico. Quanto ai profughi, sono rimasti per un po' bloccati al confine tra Spagna e Portogallo. La Spagna li ha rifiutati, perché si stavano dirigendo verso il Portogallo. Il Portogallo li ha rifiutati, perché i loro visti non erano validi. Alla fine, Salazar cedette e accettò i rifugiati. Non importa quanto fosse pericoloso, si rese conto che non poteva lasciarli come un mucchio di fuochi fatui. Mendes è stato processato e ha difeso le sue azioni in questioni umanitarie, storiche e pratiche. Nonostante ciò, Salazar ha comunque impedito a Mendes di avere qualsiasi incarico politico in futuro. Ancora una volta Salazar giustificò la sua decisione con la minaccia di un'invasione tedesca. Voleva aiutare i profughi ma temeva rappresaglie tedesche (18).

Anche all'interno dei diversi dipartimenti del Novo Estado, le persone erano influenzate da entrambe le parti della guerra. La Gran Bretagna continuò a dare il suo sostegno ufficiale a Salazar e al Novo Estado, ma la polizia segreta portoghese preferì la Germania. Nel 1942 scoprirono e sciolsero un'organizzazione britannica che avrebbe compiuto molti sabotaggi nel caso in cui la Germania avesse soggiogato il Portogallo. Sebbene la Gran Bretagna fosse sicuramente scontenta di ciò, ciò non ostacolò la cooperazione britannico-portoghese. Al contrario, la Gran Bretagna ha dato al Portogallo un grande aiuto per migliorare l'esercito e il controspionaggio (19).

Mentre la guerra continuava, Salazar usò la censura per escludere qualsiasi tipo di propaganda dai giornali portoghesi, e così si sforzò di preservare la neutralità. Troppo spesso i propagandisti avrebbero trovato scappatoie nella censura e le parole incendiarie avrebbero raggiunto il pubblico portoghese. Salazar evitò che il governo si lasciasse influenzare dai capricci del popolo e si aggrappò ostinatamente alla sua politica di neutralità. A causa delle condizioni in tutto il mondo, tuttavia, il tenore di vita in Portogallo è diminuito, così come il sostegno al Novo Estado (20).

Anche in Spagna c'erano alcuni che disapprovavano Salazar. Serrano Suñez, ministro degli Interni spagnolo e uno dei leader della Falange (il partito politico predominante in Spagna), ha detto a Ribbentrop, il ministro degli Esteri tedesco, che il Portogallo non aveva il diritto di esistere. Mentre questa osservazione non preoccupava eccessivamente Salazar, la Divisione Blu lo preoccupava molto di più. Quando Hitler lanciò l'Operazione Barbarossa, Franco inviò una divisione di volontari, nota come Divisione Blu. Salazar ne era profondamente risentito, vedendolo come un tradimento del patto iberico. Sebbene Salazar fosse perfettamente disposto a combattere i comunisti in Portogallo, non voleva che l'Unione Sovietica crollasse solo per essere sostituita dall'Asse. E se la Spagna si fosse sentita troppo a suo agio a combattere a fianco della Germania, Salazar temeva che si sarebbe schierata dalla parte della Germania quando Hitler avrebbe rivolto la sua attenzione all'Iberia. Diresse al suo ambasciatore, Pereira, di raccontare a Suñez del Corpo di spedizione portoghese durante la prima guerra mondiale, tracciando parallelismi tra esso e la Divisione Blu. Entrambi sono stati inviati, sosteneva Pereira, da governi fuorviati per misere ragioni contro la volontà del popolo. Se la Spagna avesse continuato su questa strada, poteva aspettarsi una crisi in casa, proprio come aveva vissuto il Portogallo. Dall'11 al 13 febbraio 1941, Salazar, Franco e Suñez si incontrarono a Siviglia per discutere della guerra e di altre questioni che interessavano le loro nazioni. Durante questo incontro, Salazar ha espresso la sua speranza che nessuno avrebbe vinto la guerra. Se qualcuno vincesse, quel paese diventerebbe una superpotenza e paesi più piccoli come il Portogallo perderebbero la loro sovranità. Se, tuttavia, la guerra fosse stata combattuta con un pareggio, allora tutte le grandi nazioni sarebbero state più preoccupate l'una dell'altra che di cercare di dominare i paesi minori. Durante questi colloqui, l'atteggiamento di Suñez nei confronti di Salazar è completamente cambiato. I tre decisero di legare il Portogallo e la Spagna ancora più strettamente insieme economicamente e militarmente, per evitare che uno si affidasse troppo all'Asse o agli Alleati (21).

Ma la Germania non era l'unico potenziale nemico. Il 6 maggio 1941, in discorsi separati, sia il presidente Franklin D. Roosevelt che il senatore Claude Pepper menzionarono i vantaggi strategici delle Azzorre, una catena di isole nell'Atlantico che apparteneva al Portogallo. Salazar pensò subito che si trattasse dei primi presagi di un'invasione e inviò una protesta. Il presidente Roosevelt ha promesso che gli Stati Uniti non avrebbero invaso le Azzorre, ma le avrebbero protette, insieme al Brasile. Tuttavia, Salazar diffidava di tale protezione e affermava chiaramente che non ne aveva bisogno. La questione è stata abbandonata fino al 1943, quando sia gli Stati Uniti che la Gran Bretagna hanno ricominciato a fare pressioni su Salazar per concedere loro le Azzorre, in un modo o nell'altro. Sebbene alcuni generali e politici alleati (tra cui Winston Churchill) volessero semplicemente occupare le Azzorre, altri insistevano sul fatto che la negoziazione fosse il modo migliore. Salazar costrinse i negoziati a durare un tempo incredibilmente lungo, ritardando sempre le decisioni e chiedendo di più in cambio di consentire l'uso delle Azzorre. Frustrato dalla costante schivata di Salazar, Churchill spinse di nuovo l'idea di occupare semplicemente le Azzorre.La guarnigione portoghese non sarebbe stata in grado di sostenere alcun tipo di combattimento e gli Alleati sarebbero stati in grado di utilizzare le Azzorre molto prima. Tuttavia, c'erano molti nel Ministero degli Esteri britannico che si opponevano a tale azione, affermando che sarebbe stato molto più redditizio mantenere buoni rapporti con il Portogallo, piuttosto che spingerla tra le braccia dell'Asse. Churchill cedette, sebbene avesse predisposto piani di invasione. Per fortuna, non ha mai dovuto usarli. Dopo due mesi di trattative, Salazar finalmente permise agli Alleati un uso limitato delle Azzorre, a partire dall'8 ottobre 1943. In cambio, al Portogallo fu permesso di continuare il commercio con la Germania e la Gran Bretagna avrebbe permesso al Portogallo di acquistare più equipaggiamento militare attuale (22) . Il commercio con la Germania e la Gran Bretagna assicurò la continua neutralità del Portogallo.

I rapporti tra Portogallo e Gran Bretagna sono rimasti tesi. Salazar temeva ancora l'invasione della Germania, giudicando la Gran Bretagna incapace di proteggere il Portogallo, come aveva promesso. D'altra parte, l'ambasciatore portoghese in Gran Bretagna, Armindo Monteiro, giudicava la Gran Bretagna in vantaggio sulla Germania. Monteiro scriveva spesso a Salazar, raccontandogli come le sue azioni avessero infangato la reputazione del Portogallo in Gran Bretagna. Molti britannici vedevano Salazar come un fascista, che non era disposto ad unirsi agli Alleati a causa delle sue segrete simpatie con la Germania e per tutto il male rappresentato dai nazisti. Mentre Salazar leggeva le lettere di Monteiro, tuttavia, fu colpito dalla netta sensazione che Monteiro non stesse scrivendo tanto per Salazar quanto per i futuri storici. Con questo in mente, quando Salazar ha risposto, lo ha fatto usando i margini e il retro della lettera di Monteiro. Quando gli storici leggevano la lettera di Monteiro, avrebbero anche la risposta di Salazar (23).

La neutralità del Portogallo era un problema dolente per entrambe le parti, poiché il Portogallo era il più grande produttore europeo di tungsteno. Il tungsteno veniva usato per fabbricare munizioni perforanti e, se entrambe le parti potessero reclutare il Portogallo, taglierebbero una quantità significativa di tungsteno per il loro nemico. Salazar sapeva quanto i paesi in guerra volessero il tungsteno e decise che il tungsteno si poteva comprare solo con gli scudi. La Germania venderebbe merci al Portogallo in cambio di scudi, che poi userebbe per acquistare tungsteno. Tuttavia, la Gran Bretagna mise nella lista nera tutti gli affari portoghesi che avevano rapporti con la Germania, rifiutandosi di fare affari con loro, e così il Portogallo divenne semplicemente una componente del blocco della Gran Bretagna, piuttosto che la nazione economicamente indipendente che Salazar voleva. Nonostante ciò, la Germania ha continuato a comprare, causando un aumento incontrollato del prezzo del tungsteno e minacciando il resto dell'economia portoghese. Salazar agì per prevenire la destabilizzazione dell'economia e firmò un accordo con la Germania nel gennaio 1942. Il Portogallo vendeva regolarmente tungsteno alla Germania e la Germania non acquistò tungsteno al di fuori di questi tempi stabiliti. La Germania venderebbe anche più ferro, solfato di ammonio, vagoni ferroviari e macchinari minerari al Portogallo. La Germania ha promesso di non sparare sulle navi portoghesi nell'Atlantico, a condizione che conoscessero il carico. Come ulteriore sforzo per abbassare il prezzo del tungsteno, Salazar istituì la Commissione di regolamentazione per la commercializzazione dei metalli (CRCM). Tutte le compagnie minerarie portoghesi avrebbero venduto il loro tungsteno al CRCM, che lo avrebbe poi venduto all'estero. Il CRCM ha fissato il prezzo del tungsteno a 150 escudos/kg, scongiurando così la minaccia per l'economia del Portogallo (24).

Nonostante la neutralità del Portogallo, la Gran Bretagna era irritata dal fatto che Salazar insistesse per vendere tungsteno alla Germania. Per come la vedeva Salazar, i sovietici stavano ottenendo il massimo dalla guerra e vendere tungsteno alla Germania era il modo migliore che aveva per combattere il comunismo. Inoltre, come leader di una nazione indipendente, Salazar sapeva di poter commerciare con chi voleva. Tuttavia, la Gran Bretagna ha continuato a rimproverare Salazar per aver mantenuto il commercio con la Germania in particolare, e Salazar alla fine ha ceduto. Ha detto alla Gran Bretagna che se avesse chiesto al Portogallo di cessare la vendita di tungsteno alla Germania nei termini della loro antica alleanza, allora avrebbe acconsentito. La Gran Bretagna colse l'occasione e cessò il commercio con la Germania (25).

Mentre Salazar ha costantemente lottato per favorire eccessivamente né l'Asse né gli Alleati, ha anche affrontato il malcontento a casa. Marcelo Caetano, un rinomato professore, sosteneva che lo stato corporativo del Novo Estado non aveva spirito corporativo. Sempre pronto ad ascoltare le critiche, Salazar ha chiesto chiarimenti ed esempi. Caetano ha sottolineato che il costo della vita, del cibo e del carburante era aumentato, poiché questi ultimi due dovevano essere importati da paesi in guerra. E, come colpo finale, lo stato corporativo non ha impedito la corruzione quanto Salazar aveva sperato. Nel tentativo di migliorare la situazione, alcuni consiglieri di Salazar gli suggerirono di tenere regolari discorsi radiofonici e di investire anche in altre forme di propaganda. Salazar lo ha fatto, ma la qualità dei discorsi e della propaganda non è stata molto buona. Sebbene Salazar potesse scrivere, non era un grande oratore pubblico e non aveva carisma (26).

I comunisti approfittarono subito dei portoghesi scontenti. Hanno istigato tre ondate di scioperi, nell'ottobre del 1942, nel luglio del 1943 e nel maggio del 1944. Salazar ha risposto agli scioperi con arresti, ma ha anche aumentato i salari e istituito un migliore sistema di razionamento. Tuttavia, anche il nuovo sistema di razionamento era difettoso e gli operai erano solo leggermente meno scontenti di prima (27).

1. Filipe Ribeiro de Meneses, Salazar: una biografia politica, Enigma Books, © 2009, pp., p. 86
2. Antonio Costa Pinto, La dittatura di Salazar e il fascismo europeo, Columbia University Press, © 1995, p. 3
3. De Meneses, p. 88
4. Hugh Kay, Salazar e il Portogallo moderno, Hawthorn Books, Inc., © 1970, pp. 87-89
5. Ibidem, pp. 91-92
6. Ibidem, p. 93
7. Ibidem, p. 95
8. Ibidem, p. 103
9. Ibidem, pp. 111-116
10. Ibidem, pp. 117-120
11. De Meneses, p. 223
12. Ibidem, pp. 226-227
13. Ibidem, pp. 228-229
14. Ibidem, pp. 229-232
15. Ibidem, p. 233
16. Ibidem, pp. 234-235
17. Ibidem, p. 237
18. Ibidem, pp. 237-240
19. Ibidem, pp. 241-242
20. Ibidem, pp. 249-252
21. Ibidem, pp. 257-263
22. Ibidem, pp. 266-288
23. Ibidem, pp. 289-300
24. Ibidem, pp. 304-308
25. Ibidem, pp. 314-316
26. Ibidem, pp. 319-321
27. Ibidem, pp. 321-328


I primi anni di vita di Salazar

Antonio Salazar è nato a Vimieiro, vicino a Santa Comba Dão, nel centro del Portogallo. Il padre di Antonio Salazar era un modesto proprietario terriero che aveva iniziato come bracciante agricolo e si era fatto strada fino a diventare un agricoltore per un ricco proprietario terriero.

La famiglia di Salazar era tutt'altro che ricca ma guadagnava abbastanza per finanziare una buona istruzione, inizialmente Salazar studiò al seminario di Viseu tra il 1900 e il 1914. Alla fine dell'istruzione statale Antonio pensò di diventare sacerdote ma fu convinto a studiare legge presso la prestigiosa Università di Coimbra .

Queste forti convinzioni religiose sono ciò che inizialmente ha spinto Salazar in politica. Le prime fasi della Prima Repubblica furono pesantemente anticristiane e incolparono i potenti ordini religiosi di molti dei fallimenti nel paese. Salazar in risposta iniziò a scrivere per giornali cattolici e ad organizzare proteste che sostenevano gli interessi della chiesa e dei suoi seguaci.

La Prima Repubblica portoghese (1910-1926) fu un periodo turbolento per il Portogallo con più governi di breve durata, leader in competizione con opinioni opposte. In questa era fu chiesto a Salazar di unirsi al governo di Sidónio Pais, la cui dittatura controllava il Portogallo per un solo anno nel 1917, ma rifiutò. Salazar è entrato ufficialmente nel mondo politico portoghese con la sua appartenenza al Partito del Centro Cattolico, ma è rimasto solo per un anno.

Salazar si trasferì a insegnare economia politica all'Università di Coimbra. Dopo 10 anni di insegnamento universitario, il suo genio con i numeri e le diverse visioni per l'economia gli ha permesso di tornare in politica come ministro delle finanze. Alcune delle migliori decisioni di Salazar sono state in questo ruolo e questo lo ha allineato per diventare un futuro sovrano. Continua a pagina 2


Guarda il video: A Vida de António de Oliveira Salazar (Gennaio 2022).