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Federalismo

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Federalismo in America

Il federalismo, e tutto ciò che rappresenta, sostiene la politica in America. Il federalismo in America conferisce all'esecutivo il suo potere, ma conferisce anche agli Stati un grande potere, come è stato chiarito nella Legge di Dillon. In molte occasioni, la Corte Suprema è stata chiamata a giudicare cosa significhi federalismo (di solito a favore dell'esecutivo piuttosto che degli stati), ma la Costituzione ha dato molta fiducia al federalismo quando i Padri Fondatori lo hanno costruito per la prima volta.

Il federalismo è un sistema di governo in cui una costituzione scritta divide il potere tra un governo centrale e governi regionali o subdivisionali. Entrambi i tipi di governo agiscono direttamente sulle persone attraverso i loro funzionari e le loro leggi.

Entrambi i tipi di governo sono supremi nella propria sfera di autorità. Entrambi devono acconsentire (concordare) a qualsiasi modifica della costituzione.

In America il termine "governo federale" è generalmente inteso come riferito esclusivamente al governo nazionale con sede a Washington. Questa, tuttavia, non è un'interpretazione accurata del termine in quanto esclude il ruolo svolto da altri aspetti del governo interessati alla struttura federalista.

Il federalismo può essere visto come un compromesso tra l'estrema concentrazione del potere e una confederazione libera di stati indipendenti per governare una varietà di persone che abitualmente si trovano in una vasta distesa di territorio. Il federalismo ha la virtù di conservare l'orgoglio, le tradizioni e il potere locali, consentendo al contempo un governo centrale in grado di gestire problemi comuni. Il principio di base del federalismo americano è fissato nel Decimo emendamento (ratificato nel 1791) alla Costituzione che stabilisce:

I poteri non delegati agli Stati Uniti dalla Costituzione, né proibiti da essa agli Stati, sono riservati rispettivamente agli Stati o al popolo.

Diversi tipi di federalismo

L'America ha visto nel corso della sua storia il federalismo definito in una varietà di modelli.

Federalismo cooperativo: questo presuppone che i due livelli di governo siano essenzialmente partner.
Doppio federalismo: questo presuppone che i due livelli funzionino separatamente.
Federalismo creativo: ciò implica una pianificazione e un processo decisionale comuni
Federalismo orizzontale: questo implica interazioni e programmi comuni tra i 50 stati.
Il federalismo della torta di marmo: questo è caratterizzato da una mescolanza di tutti i livelli di governo nelle politiche e nella programmazione.
Federalismo steccato: questo implica che burocrati e gruppi di clientela determinano programmi intergovernativi.
Federalismo verticale: questa è vista come la forma tradizionale di federalismo in quanto vede le azioni del governo nazionale come supreme nella loro sfera costituzionale.

In America ogni stato ha la sua posizione di autonomia legale e significato politico. Sebbene uno stato non sia un organo sovrano, esercita potere e può svolgere funzioni che sarebbero svolte dall'autorità centrale in altri assetti governativi.

La Costituzione istituì una divisione del potere tra i governi federale e statale che inizialmente limitava l'unità federale ai settori della difesa, degli affari esteri, del controllo della valuta e del controllo del commercio tra gli stati.

Questa divisione del potere è stata erosa nel corso degli anni, così che oggi il governo federale ha funzioni che sono state notevolmente estese e toccano quasi tutti gli aspetti della vita dei cittadini americani.

Indipendentemente da questa espansione del potere federale, gli stati continuano ad essere centri politici molto importanti di attività del governo. Recenti presidenti come Nixon e Reagan hanno cercato di ridurre il potere del governo federale e restituire al potere degli Stati che si riteneva fosse stato loro tolto. Il presidente George W Bush ha promesso di continuare con quello che potrebbe essere considerato un principio repubblicano, riducendo il governo federale.

Questo "Nuovo Federalismo" ebbe un successo limitato sotto Nixon e Reagan principalmente a causa della confusione su chi fece cosa dopo le riforme nel welfare. Tuttavia, è stato un riconoscimento da parte di due presidenti che gli stati potrebbero assumersi maggiori responsabilità nel modo in cui gestivano se stessi e anche che ci sarebbe stata una riduzione dell'autorità federale.

L'importanza degli stati americani come entità legali è considerevole. Come affermato, questo è sancito dalla Costituzione. Oggi, la maggior parte delle leggi civili e penali che regolano la vita degli americani sono leggi statali. La legge statale copre anche il diritto di famiglia, il codice della strada e il diritto commerciale. L'esempio più ovvio del diritto di uno Stato di attuare le leggi per se stesso è il diritto che uno Stato deve avere o meno la pena di morte per gli assassini condannati.

Gli Stati in America e il federalismo

Gli stati hanno importanti funzioni regolatorie, che stabiliscono molte delle regole che le imprese e i sindacati devono osservare. Gli Stati hanno ampi poteri fiscali e, combinati con i governi locali all'interno di ogni stato, spendono ingenti somme di denaro per assistenza sociale, istruzione, sanità e ospedali. Nel 1955, gli stati spesero un totale di $ 37.244 milioni per tali servizi. Nel 1978 questo era aumentato a $ 295.510 milioni. Gli Stati hanno una notevole autonomia costituzionale e giuridica su come assolvono al proprio ruolo. Sono soggetti solo a Due principali limitazioni primo è questo:

Gli stati devono osservare la Costituzione degli Stati Uniti d'America e devono obbedire alle leggi valide del governo federale emanate ai sensi della Costituzione.

Se le leggi di uno stato violano la Costituzione, la Corte Suprema può dichiararle incostituzionali. Se queste leggi sono in conflitto con le leggi federali valide, la Corte Suprema può prendere la stessa linea di condotta. Se la Corte Suprema decide che una legge approvata dal Congresso viola i diritti degli Stati, allora anche quella legge può essere dichiarata incostituzionale.

In realtà la Corte Suprema ha dichiarato contro le leggi statali molto più frequentemente delle leggi approvate dal Congresso che hanno implicazioni a livello statale e di conseguenza l'apparente base di potere legale del Congresso si è gradualmente ampliata nel corso degli anni.

Nel 1985, nel caso Garcia / San Antonio Metropolitan Transit Authority, la Corte Suprema ha sostanzialmente concluso che "gli unici limiti al potere del governo federale sono politici e che qualsiasi tentativo di porre limiti costituzionali al potere del governo federale è irrealistico" (Vile)

Il federalismo è ancora una forza potente in America e continua a trarre forza dal desiderio a livello politico di decentralizzare il potere politico.

La seconda maggiore limitazione del potere statale è la relativa mancanza di risorse finanziarie rispetto a quelle del governo federale.

Nessuno stato può tassare con la stessa efficacia del governo federale, né, di fatto, tutti gli stati possono unirsi. Questa forza finanziaria ha permesso al governo federale di ottenere la conformità degli Stati attraverso la sua Regime di sovvenzioni in base al quale vengono concesse sovvenzioni agli Stati, ma a determinate condizioni.

Il governo federale ha usato il governo statale e locale come agenti per amministrare questo aiuto e come tale ha la capacità di tenere sotto controllo gli stati interessati. In teoria, ciò conferisce al governo federale un grande potere sugli Stati che ricevono aiuti. In realtà, è nell'interesse di tutti coloro che sono coinvolti lavorare positivamente insieme, specialmente quando le somme di denaro coinvolte sono così vaste.

Nel 1978, la GIA (Grants-In-Aid) ammontava a 70.000 milioni di dollari negli Stati, che rappresentavano il 28% delle loro entrate da altre fonti. Nello stesso anno, il governo federale ha speso $ 348.000 milioni mentre in totale gli stati e i governi locali hanno speso $ 295.000 milioni - una differenza di $ 53.000 milioni. Nel 1990 questa differenza era aumentata a $ 135.400 milioni (sebbene ciò rappresentasse una diminuzione del reddito% degli stati di accoglienza come si addiceva alla convinzione del Nuovo Federalismo - vedi sopra) e nel 1995 la cifra per la GIA era di $ 228.000 milioni che si adattavano anche a il ridimensionamento del sostegno federale in modo che gli stati facessero sempre meno affidamento sugli aiuti federali.

Tuttavia, gli stati che hanno sofferto di un disastro naturale e che non possono iniziare a soddisfare le esigenze monetarie necessarie per far fronte a tale disastro, possono essere dichiarati "area del disastro" dal governo federale e ricevere un sostegno finanziario per far fronte ai problemi presentati.

Le recenti inondazioni nel Mid-West e gli enormi incendi boschivi in ​​Florida ne sono un esempio. I terremoti a Los Angels e San Francisco portano a un aiuto finanziario federale.

Dal punto di vista finanziario i governi locali e statali non sono stati in grado di far fronte a questi disastri, ma l'autorità federale può farlo. L'unico approccio che uno stato potrebbe adottare se volesse esprimere la vera libertà dal governo federale sarebbe quello di imporre tasse statali a un livello tale da rendere tale azione una sciocchezza politica e rovinare qualsiasi possibilità di essere rieletto per il Congresso o governatore ecc.

L'attuale sistema aiuta a costruire una relazione tra gli stati e il governo, ma ha portato a una potente mossa verso la centralizzazione del governo. Il tentativo di Nixon e Reagan di invertire questa tendenza dando agli stati sovvenzioni a blocchi incondizionate (chiamate "ripartizione delle entrate") non ha riscosso molto successo.

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